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出口退税新政促进产业升级

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此次出口退税新政共涉及2831项商品,约占海关税则中全部商品总数的37%,进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”“两高一资”产品的出口退税,降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率,并且将10项商品的出口退税改为出口免税政策。

  此举充分反映了政府对优化出口商品结构,抑制“两高一资”商品出口,促进外贸增长方式转变和平衡进出口贸易,推动中国经济社会可持续发展的决心。

  2007年1-5月,中国外贸顺差达到857亿美元,同比增长83.1%。这直接促成了这份出口退税方案的最终出台。尽管中国政府一直把出口退税作为外贸调节的重要手段,但政府在政策发布的同时明确提出调整出口退税的主要目的在于“压顺差”还是第一次。

  同时一些专家表示,此次新政是属结构性调整,不是针对某一类产品,而是全线调整了“两高一资”产品,以限制这些产品出口,保护资源,并且鼓励高科技、高附加值的产品出口。从长期来看,这将会促进产业结构调整,提高此类产业的国际竞争力,促进产业升级。

  “两高一资”产品结构调整

  本次新政对水泥、部分石化化工、钢铁与有色金属、皮革和木制品等“两高一资”产品的出口退税从8%-13%削减至零,下调幅度大于预期,可见政府对经济偏热和节能环保工作进度偏慢的担忧,也体现了政府彻底转变经济增长方式的决心。

  北京兰格钢铁研究中心信息总监徐向春对《上海国资》表示,现在国家一方面要控制贸易顺差,另一方面要减少“两高一资”产品的出口,保持经济的可持续发展,而钢铁在这两项都占了大头。

  仅2007年1-5月,中国钢材出口贸易顺差已达90多亿美元,与去年同期相比,钢材钢坯出口增长了约1930万吨。

  在2007年4月和5月,国家已连续两次调整了钢材出口税率,并增加出口关税和许可证管理制度,7月1日的这次调整,更是使部分钢材税率直接降到零,对一些企业是不小的打击。

  但徐向春也表示,这次调整对于不锈钢板、石油套管等高附加值的钢铁产品仍保留了5%的税率,这体现了国家对于调整钢铁生产结构的强烈愿望。当然,由于钢铁企业产业线调整成本较高,国内钢铁行业结构的调整将会经历一个长期的过程。


责任编辑: 整理时间:2007-10-20 11:38:41
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